Согласно положения о допуске, которые утверждены тем же постановлением, что и ПДД, он должен находится в правом нижнем углу ветрового стекла. Однако никаких санкций за нарушение этого требования не предусмотрено, запрещение эксплуатации в случае отсутствия талона ГТО на ветровом стекле также не предусмотрено. Так что хотите крепите на ветровое стекло, хотите держите вместе со всеми документами.
ПДД:
2.3. Водитель транспортного средства обязан:
2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ...
Основные положения:
2. На механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка.
тоесть
Т.е. ПДД ссылаются на Основные положения, что подразумевает, что мы их должны прочитать. Основные положения в данном случае регламентируют, что где должны находиться регистрационные знаки (не под стеклом, не в бардачке) и где должен находиться талон ГТО.